商務(wù)部　海關(guān)總署公告2019年第66號
 

　　公布出口許可證管理貨物目錄(2020年)
 

　　依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》《貨物出口許可證管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，現(xiàn)公布《出口許可證管理貨物目錄(2020年)》(以下簡稱為目錄)和有關(guān)事項。
 

　　一、許可證的申領(lǐng)
 

　　(一)2020年實行許可證管理的出口貨物為43種，詳見目錄。對外貿(mào)易經(jīng)營者出口目錄內(nèi)所列貨物的，應(yīng)向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的地方商務(wù)主管部門申請取得《中華人民共和國出口許可證》(以下簡稱出口許可證)，憑出口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)驗放手續(xù)。

　　(二)出口活牛(對港澳)、活豬(對港澳)、活雞(對香港)、小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、藥料用麻黃草(人工種植)、煤炭、原油、成品油(不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油)、鋸材、棉花的，憑配額證明文件申領(lǐng)出口許可證;出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件申領(lǐng)出口許可證。

　　(三)以加工貿(mào)易方式出口第二款所列貨物的，憑配額證明文件、貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件、海關(guān)加工貿(mào)易進口報關(guān)單申領(lǐng)出口許可證。

　　(四)以邊境小額貿(mào)易方式出口第二款所列貨物的，由省級地方商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)部下達的邊境小額貿(mào)易配額和要求簽發(fā)出口許可證。以邊境小額貿(mào)易方式出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品、消耗臭氧層物質(zhì)、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動機和車架、汽車(包括成套散件)及其底盤等貨物的，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。以邊境小額貿(mào)易方式出口本款上述情形以外的貨物的，免于申領(lǐng)出口許可證。

　　(五)出口活牛(對港澳以外市場)、活豬(對港澳以外市場)、活雞(對香港以外市場)、牛肉、豬肉、雞肉、天然砂(含標(biāo)準(zhǔn)砂)、礬土、磷礦石、鎂砂、滑石塊(粉)、螢石(氟石)、稀土、錫及錫制品、鎢及鎢制品、鉬及鉬制品、銻及銻制品、焦炭、成品油(潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油)、石蠟、部分金屬及制品、硫酸二鈉、碳化硅、消耗臭氧層物質(zhì)、檸檬酸、白銀、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、銦及銦制品、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動機和車架、汽車(包括成套散件)及其底盤的，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。其中，消耗臭氧層物質(zhì)貨樣廣告品需憑出口許可證出口;以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易和捐贈貿(mào)易方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，需按規(guī)定的條件申領(lǐng)出口許可證;以工程承包方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，憑中標(biāo)文件等材料申領(lǐng)出口許可證;以上述貿(mào)易方式出口非原產(chǎn)于中國的汽車、摩托車產(chǎn)品的，憑進口海關(guān)單據(jù)和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。

　　(六)以加工貿(mào)易方式出口第五款所列貨物的，除另有規(guī)定以外，憑有關(guān)批準(zhǔn)文件、海關(guān)加工貿(mào)易進口報關(guān)單和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，出口潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油等成品油的，需提交省級商務(wù)主管部門的轉(zhuǎn)報函件;出口潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油以外的成品油的，免于申領(lǐng)出口許可證。

　　(七)出口鈰及鈰合金(顆粒<500微米)、鎢及鎢合金(顆粒<500微米)、鋯、鈹?shù)目擅庥谏觐I(lǐng)出口許可證，但需按規(guī)定申領(lǐng)《中華人民共和國兩用物項和技術(shù)出口許可證》。

　　(八)我國政府對外援助項下提供的貨物免于申領(lǐng)出口許可證。

　　(九)繼續(xù)暫停對一般貿(mào)易項下潤滑油(海關(guān)商品編號27101991)、潤滑脂(海關(guān)商品編號27101992)、潤滑油基礎(chǔ)油(海關(guān)商品編號27101993)出口的國營貿(mào)易管理。以一般貿(mào)易方式出口上述貨物的，憑有效的貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。以其他貿(mào)易方式出口上述貨物的，按照商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署公告2008年第30號的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　二、“非一批一證”制和“一批一證”制
 

　　(一)對下列貨物實行“非一批一證”制管理：即小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動機和車架、汽車(包括成套散件)及其底盤、加工貿(mào)易項下出口貨物、補償貿(mào)易項下出口貨物等。出口上述貨物的，可在出口許可證有效期內(nèi)多次通關(guān)使用出口許可證，但通關(guān)使用次數(shù)不得超過12次。

　　(二)對消耗臭氧層物質(zhì)出口實行“一批一證”制管理，出口許可證在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用。
 

　　三、貨物通關(guān)口岸
 

　　(一)為維護貨物出口經(jīng)營秩序，對甘草、甘草制品和天然砂(對臺港澳地區(qū))實行指定口岸管理。其中，甘草的出口通關(guān)口岸為天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān);甘草制品的出口通關(guān)口岸為天津海關(guān)、上海海關(guān);天然砂(對臺港澳地區(qū))的出口通關(guān)口岸限定于企業(yè)所在省(自治區(qū)、直轄市)的海關(guān)。

　　(二)繼續(xù)暫停對鎂砂、稀土、銻及銻制品等出口貨物的指定口岸管理。
 

　　四、出口許可機構(gòu)

　　商務(wù)部和受商務(wù)部委托的省級地方商務(wù)主管部門及沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、武漢市、廣州市、成都市、西安市商務(wù)主管部門按照分工受理申請人的申請并實施出口許可，向符合條件的申請人簽發(fā)出口許可證。

　　本公告所稱省級地方商務(wù)主管部門，是指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門。
 

　　五、其他事項
 

　　(一)取消鐵合金出口企業(yè)許可條件。出口鐵合金憑有效的貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。

　　(二)取消對維生素C、青霉素工業(yè)鹽等出口貨物實施的許可證管理措施。

　　(三)商務(wù)部、海關(guān)總署公告2004年第70號(關(guān)于加強輕、重?zé)V出口管理的有關(guān)規(guī)定)停止執(zhí)行。
 

　　六、實施時間
 

　　本公告自2020年1月1日起執(zhí)行。商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018第108號同時廢止。

 

　　商務(wù)部　　海關(guān)總署

　　2019年12月31日